食股蒸发四百亿 食安法救得回?

（图／取自网路）

为亡羊补牢，立法院前（18）日三读通过食安法修正案，未来上市柜公司将强制设置实验室监测及检验食品，涉及消费者损害的食安争议，举证责任改由业者负担，即使消费者无法证明实际损害金额，也可以请求30万元以下赔偿。

但根据市场研究机构凯度（Kantar Worldpanel）最新发佈消费者指数调查，台湾民生消费市场受到食安问题影响，今年第二季包装食饮品类的年成长率显着衰退；十月各产业PMI表现中，食品业表现最不理想，PMI值从九月的53.6％下滑10％，仅剩43.6％。

台湾消费者遭多次食安问题冲击，信心难以平復，凯度消费者指数显示，台湾今年第二季包装食饮品类的年成长率显着衰退，销售金额年增率从2013年6月的9.4%降至今年的1.5%。

法律不溯及既往，就新上路的食安法修正案部分，顶新涉及刑法的裁罚恐无法适用，但是顶新涉及消费者赔偿部分，包括举证及30万元以下计算，都属审理程序问题，只要未判决，法院可依新法审酌裁量，顶新犯罪所得利益若超过罚金最高额度时，依照现行规定也可没入。

食安问题使得民生用品受到亚洲经济成长减缓、全球景气降温的影响，销售金额年增率由2013年中的8.8%降至2014年中的7.5%，流失了83亿美元的成长规模。

在亚洲国家中，又以中国的成长放慢最为明显，从2012年中的15.8%缩水到2014年6月的5.6%；反观拉丁美洲国家受到消费需求增加、通货膨胀的影响，民生用品销售额年增率从2013年6月的8.7%提高到今年的13%。

食安连环爆 食品股蒸发400亿元

今年以来的食安问题爆发后，食品类股开始全面大跌，台股上市食品类股市值蒸发近400亿元，其中味全﹝1201﹞市值就蒸发了55亿元。

连大厂统一都中箭落马，多样产品被爆使用黑心油，甫开盘统一股价就落入跌停，统一集团市值最多蒸发300亿元之多。

摩根大通证券表示，目前还不是逢低买进统一股票的时机，建议投资人先静观其变，维持其中立评等与56元的目标价。

匯丰证券发布报告认为，统一在竞争对手品牌形象受损的情况下反而有机会受惠，再加上原物料价格与油价走跌，看好明、后年统一利润将提高，重申其加码评等，并将目标价由62.2元提高到65.9元。

食安问题举证艰难　民众无处求偿

歷年来发生的消费诉讼，消费者大多因很难举证食品与健康损害的因果关係、厂商过失责任而败诉，此次修法将重大食安问题的举证责任交由厂商负担。

三读通过的条文，明订厂商制造、加工、或是输出入食品，如果导致消费者财产及非财产上的损害，除非能证明损害原因不是出于他们，或者对防止损害发生已经尽了相当注意，否则就须负赔偿责任。

即使消费者不易或者不能证明其实际损害额时，也可以请求法院依侵害情节，以每人每一事件500元以上、30万元以下计算赔偿金额。同一事件有20个以上消费者受害时，地方政府应协助进行集体诉讼。

【101创业大小事／整理报导】

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