贺陈旦拥工程背景 决策讲求科学数据

中华民国交通部长贺陈旦上任以来，从端午塞车、桃机淹水、国道火烧车到Uber争议等重大事件接踵而来，贺陈旦接受本刊专访，一谈其心路歷程。

「我不会因为常出现在萤光幕前感到困扰！」贺陈旦言笑晏晏谈起最近的高曝光率，「有媒体，才能让民众真正知道交通部的做法。」正面迎击每项挑战，是他面对问题的态度。

数据会说话  交通安全最重要

主动说起端午节期间高速公路大塞车事件，贺陈旦指出，许多人将塞车原因归咎于夜间持续收费，但其实，以前由人工收费，在高速公路上会有一定的阻塞状态，但现今全面改为电子收费，已排除了此项困境；且夜间驾驶具有相当高的危险性。

他说：「先前夜间不收费是逼不得以的政策，这不应该是常态」。为了瞭解「夜间不收费疏散车流量」的政策是否确实分散人流，交通部委託中华民国运输学会针对连假期间是否夜间收费做研究，以有效的数位化分析，而分析结果显示，为了免收费而选择夜间驾驶的民众，事实上只有不到五％。

而据中华民国运输学会公布的研究显示，「今年端午节实施国道夜间收费，夜间（二十三时至六时）交通量占全日交通量一○％；去年端午节实施国道夜间免费，夜间（二十三时至六时）交通量占全日交通量一○．四％」，可见实施夜间免费并没有提升夜间交通量的比例，也没有达到分流的需求；同时该研究显示，夜间驾驶每车每公里的死亡肇事人数是日间驾驶的七．五倍。

工程师出身的贺陈旦，在交通部长这个职位上发挥其看大方向的个性，让科学证据辅佐决策，也是一个与民众沟通的好方法。

与其增加新建设 不如落实管理维护

提到不少民众反映大众交通工具不足，无法有效让市民有感等心声，贺陈旦放下手边的水杯，淡淡的表示，「过去面对这种问题，就会强调『再建一条公路』、『规划一条新捷运路线』等，但却没有真正的去思考，如何整合现有资源，从服务端上做弹性调整，扩大边际效应！」在建与不建的单一思维上打转，在他眼中，并不是成熟的控管方式。

如同他凡事要以科学佐证的特质，贺陈旦上任之后，不惜打破「以增加建设为要」的刻板印象，反而提出「不必要的建设不要做」的观念，即便受到不少质疑声浪，也不因此而屈服。

他以臺北捷运为例，许多上班族早上为了赶着上班，急急忙忙冲进捷运站，却发现尖峰时刻，几乎每班次都人满为患，连一处站立的空间都没有。面对这状况，贺陈旦建议，如果能鼓励民众多利用离峰时段搭乘，然后透过优惠折扣给予诱因，这么一来解决平时拥挤状态，也少了「增加建设」的要求，避免不必要的资源消耗。

「其实，我们可以借镜新加坡的运输服务」，贺陈旦认为，新加坡和臺湾很像，双方能利用的土地空间其实不多，但他们每项运输服务中，至少都有两种品牌良性竞争，透过公平的商业机制，反而创造出好的服务口碑，对于缺乏市场机制的臺湾而言，值得学习。

他进一步指出，串连起这几个月各大交通部相关事件，不论是机场环境、公共运输安危……，「相同之处都是维护跟管理的落实度不够高！」贺陈旦点出根本的问题。他认为过去政府急于增加建设，以为增加供给或减低成本就可解决问题，却没有做出完整的评估以及管理配套。「在工程背景的观念中，每一项工程的必要性都要经过审慎的评估！」贺陈旦强调。

Uber应提供保障 传统计程车业需再进步

「民众的需求，总希望越方便越好，最好可以直接到家门口！」但这对于大众运输工具来说是难以做到的。谈到计程车大动作抗争Uber妨碍生计，交通部预计年底推出「多元化计程车方案」迎战Uber。外界质疑该方案在价格上没有竞争力，贺陈旦说：「现在消费者并非要便宜的计程车，而是希望有更好的服务；交通部则要把优质平台先做好，未来推出多元化计程车，不仅可以追踪查核金流、税务，也可以提供更好的服务；若有不确定的因素，则不叫保障」。

如同贺陈旦提到的「若有不确定的因素，则不叫保障。」现在Uber在臺湾营运的模式，主管机关无法可管，若真发生什么事故，根本无从查起，安全性让人担忧。「现在时代不同了！」贺陈旦说到，国际的趋势，势不可挡，Uber 的出现或许是计程车业的转变契机，如果计程车业没有做出改变的自我意识，那么就算是现在的竞争者消失，还是会有下一波的竞争者出现，因此交通部也尽力做到辅导计程车业成长。

「我们会与Uber尽力沟通，同时也辅导臺湾计程车业者，一起思考怎么转变才顺应时代潮流。」贺陈旦说。

打破传统思维  不怕得罪人

曾任臺北市政府交通局局长、交通部政务次长、中华电信董事长的贺陈旦，资歷扎实，对于臺湾交通建设、管理有相当深入的看法，一上任就公布五大施政重点，并非单单延续前人的方向，而是秉持「与时俱进」心态，反转政府僵硬思维、墨守成规，以及外表白髮苍苍的「老」标籤。

有别于其他机关「怕得罪人」，常造成执行力被无形的人情世故拘束，交通部八月中的人事组织大震盪，正是贺陈旦期望突破保守的一项举措。贺陈旦用了「疲态」来形容调换人事的原因，期望新官上任后能带来新气象，「上紧发条，不要只是被拖着走的牛，要有自己的分析跟想法。」贺陈旦强调。

资讯来源：卓越杂志

【101创业大小事／整理报导】

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