台湾教育昂贵还是廉价? 看看施行免费教育的德国

（图／取自网路）

这几天，台湾许多大事闹得沸沸扬扬，总统就职、美猪、行政院院长被杯葛，其中有个争执已久的议题则为「学费」。你觉得教育的价值多少？教育无价所以国家该免费提供？还是教育太过珍贵，所以应该秉持「使用者付费」的原理，以维持教育品质？

教育部近日公布14所申请学费调涨的公私立大专院校名单，引起学生大幅反弹。「究竟是不是每个人都要念大学」、「台湾教育费用已经十分低廉」等等议题已燃烧许久，有人认为国家应负担起教育民众的责任，所以学费不应该太高；而有人认为免费教育得之太易，容易让学生忘记珍惜，应该提高教育费用，让孩子懂得珍惜受教的机会。

德国教育的高水平和文凭的含金量举世公认，其教育理念深刻地影响了全世界，如我们耳熟能详的「教学与科研相结合」便是来自德国教育家洪堡。德国教育的成功与其独特的教育体制有密切关係，其中重要的一环就是免费教育。与其他国家不同，德国政府提供免费的公共教育服务，因此，德国成为世界上少有未将教育市场化的国家。

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德国的免费教育，包括小学、中学到大学。免费政策只局限于公立学校，上私立大学还是需要交费的。目前，德国共有393所国家承认学歷的大学，其中包括102所私立院校。私立大学的学费从每学期1,000-3,000欧元不等，部份热门专业学费更高。

既然公立大学免费，收费的私立大学是否还有生存的空间呢？当然，空间还是有的。原因很简单：德国公立大学的学生太多了，因而缺乏必要的「服务」。与经常人满为患的公立高校相比，德国私立高校吸引人之处是在校生少，学生与教师有更多接触机会，有的学校可以做到教授一对一的指导，从而使学生与教师有更多接触的机会。虽然私校收取的学费有时可达公立高校的近10倍，而且大部份是应用技术大学而非综合大学，但好处是面向就业市场，教学设备等硬件条件相对较好，课程设置灵活并倾向实用性。

如果在公立大学学习，必须有高度的自觉性，否则毕业很困难。在私立大学学习，可以享受到更多的服务，包括小班授课，有组织的教学管理和生活辅导等。而且，私立大学还可以聘请到更知名的教授，开设更有针对性和实用性的课程，提供更多的实习机会。如果家庭条件允许，到私立大学读书还是比较划算的。私立大学往往学制较短，对于德国人来说，早点毕业就可以早点工作。虽然公立大学学制为5年，但按时毕业的人并不太多，很多人要延长到8年，甚至10年也并不少见。因此，如果能够早3年毕业，就已经把几年的学费赚回来了。

虽然如此，但多数德国人还是选择免费的公立大学。最新德国联邦统计局的数据显示，2009至2010年冬季学期，德国高校在校生总数约212万，其中私立高校在校生总数为9.6万。在私立高校在校生中，有1.27万人就读于私立综合大学；8.29万人就读于私立应用技术大学，占所有应用技术大学在校生总数的12.3%；500人就读于私立艺术类高校。

【101创业大小事／整理报导】

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