竞争优势不再 台湾人才不比印尼

（图／取自网路）

国内人才问题亮起警示灯，瑞士洛桑管理学院(IMD)发布最新世界人才报告，在60个评比国家中，台湾总排名连续两年下滑，位居第27名，追平2009年的最低记录。

IMD世界人才报告主要从在地人才投资与养成、人才吸引力、人才准备程度等三面向，评估各国企业人才竞争力，台湾排名第27名，位居中段班，落后于马来西亚、香港、新加坡、印尼等亚洲国家，但领先主要竞争对手国韩国、中国大陆以及日本。ＩＭＤ人才竞争力报告，原本是在「全球竞争力」报告综合评比，这次首度单独评比，以二○○五到二○一四年期间，从人才投资养成、留才与人才准备度（readiness，产学衔接程度）等三面向追踪评比，评比参考廿三项指标、统计数据和对四千三百名国际企业经理人调查。

瑞士是最具人才竞争力的国家，排名首位，丹麦与德国则分居第二、第三名，亚洲国家中则以马来西亚排名最高，在人才竞争力排行榜上高居第五名。IMD世界人才报告共有三大分项评比指标，分别是「投资与发展人才」、「吸引与留住人才」以及「人才准备度」，台湾这三大指标中的排名分别为第27、第30与第25名，排名皆较前一年下滑。

调查中也点出台湾妇女劳参率偏低的现象，在60国中只排名第39名。高仙桂指出，台湾的妇女劳参率确实偏低，特别是中高龄妇女因需要负担家庭照护工作，而无法参与劳动市场，目前政府已着手推动盼让照顾体系更全面化，盼释放妇女劳动力，目标将妇女劳参率提升至53%。

国发会表示，政府已注意到此警讯，政府去年已推出「育才、留才及揽才整合方案」，甫开完的人口政策会报以及10月的总统府财经月报也皆针对这个课题报告，持续检讨各项人才政策，将于12月行政院的人才会报上提出更加精进的应对措施。

对于上述结果，国发会副主委高仙桂也感到诧异，她表示，综观所有指标，台湾「人才外流」是最大警讯，但科学教育表现最优异。高仙桂不讳言，「低薪让人才出走」，加上部分新兴国家祭出低所得税，吸引人才条件提升，也导致台湾排名落后部分新兴国家。

在人才养成方面，高仙桂说，台湾的中学教育师生比、妇女劳动参与率表现略逊色；另外，目前国发会正研拟对策希望提高中高龄人口劳动参与率，并纳入性别差异等因素，今年底前将在行政院人口政策会报提出。

高仙桂说，观察近五年资料，台湾排名直直落，台湾从二○○五年来，排名约在廿名上下；但从二○一○年起一路下滑、今年再降至第廿七名。

【101创业大小事／整理报导】

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