因应人口老化 中国终结一胎化

（图／取自网路）

中共十八届五中全会昨天宣布开放夫妻可生育2个孩子，立刻成为发烧性话题，因为这意味着，过去实施了30年的「一胎化政策」已成为歷史，对于正面临人口老龄化、人口不断流失的中国而言，是个迟来的好消息。

这是继2013年开放对于具有特定条件之夫妻可生育2个孩子外，中国又再一次的做人口政策调整，这一次将放宽生育限制，允许所有夫妻生育2名子女，以缓和经济面临的人口限制。

实施一胎化政策后，一胎化虽然成功降低了生育率，但却加速中国人口老化，中国劳动年龄人口大幅减少，为数十年首见，让中国可能成为全球第一个「未致富、先变老」的经济体。

根据中国统计局统计，大陆2014年13.67亿人口中，60岁及以上的老人有2.12亿人，占总人口15.5%；65岁及以上的老人有1.37亿人，占总人口10.1%。

根据联合国统计，到本世纪中期，中国将有近5亿人口超过60岁，超过美国人口总数。到时候，平均每1.6个有工作的青壮年必须奉养1名老人，而在1975年则是由7.7人负担。年轻人越来越少，银髮族赡养问题，成为严峻挑战。

（图／取自网路）

大陆全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰曾统计，「单独二孩」夫妇约有1000万对，有生育二胎意愿的约100万对，但实际生育的还不到47万对。拿上海为例，目前上海适合婚育年龄的女性，有90％都符合双独或单独的政策，但申请生育二孩的比例还不足5％。可以推测，目前中国仍是原有的一胎化政策走向，也可能是由于其他因素让民众们不愿意生育第二胎，也许是金钱上或是家庭环境的关係，而这项政策是否真能化解中国人口老化的危机，就看民众如何看待了。

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【101创业大小事／整理报导】

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