教育部空转 远距教学如南柯一梦

偏乡与特教生受教曙光蒙尘

（图／取自网路）

文‧吴欣颖

在经济部工业局的支持下，资策会数位教育研究所积极整合产官学研的资源打造「智慧校园」，希望透过科技提升教育品质，并提供远距教学资源，解决臺湾偏乡教育与特殊教育问题。可惜的是，教育部似乎置身事外，不仅未参与，甚至连自己部会负责的「特殊教育发展五年计画」都空转多时，毫无进展。

檯面上十二年国教实施办法与「课纲微调」在前些日子争闹不休，身处在臺北市中心的教育部，可能认为全臺湾的教育只剩「升学」、「课纲」问题，对捍卫偏乡学童、特教学生的受教权并无建树。

根据教育部资讯及科技教育司回应，针对偏乡学校，教育部目前以「数位学伴」方式，透过远距教学科技，让大专院校学生与偏乡学生连线，进行课后辅导方补足偏乡教育落差。但这项计画仅能称为「补救教学」，对偏乡缺师问题无从改善。

此外，「特殊教育发展五年计画」的空转，也让原本预计提供给在家学习特教生的辅具、远距教学资源，成为学生眼中看的到吃不到的肥肉。

（图／取自网路）

远距教学

归还偏乡学子受教权

秋日午后，走进校园里，从窗户往教室里瞧，只见四名学生坐在前头听课，后方空荡荡，还摆放着几张没人用的课桌椅。这样的现象在臺湾偏乡并不少见。

全臺湾的偏乡学校以及两百人以下小校将近千所，普遍缺乏师资与学习资源，这几年在经济部工业局的支持下，财团法人资讯工业策进会（以下简称资策会）数位教育研究所积极整合产、官、学、研的资源，推动「小校结盟共学」，应用科技互动直播的模式，促进偏乡小校创新学习。

资策会数位教育研究所副所长蔡义昌表示，经济部工业局于二○一四年起鼓励国内智慧校园发展，现已有台达电子、神通科技、纬创资通等三家厂商投入建造示范学校，不仅透过智慧手环、电子围篱强化校园安全，更运用科技执行远距教学，打破「教室」的时空限制，归还偏乡应有的受教权。

蔡义昌说：「大部分的国中小教师，在取得资格后，都希望进入市区学校服务，以至于偏乡国中小教师，经常需要兼任许多行政职务与科目教学，长期下来不仅对教师不公平，无法捍卫教学品质，更是对受教权的另一种侵害」。这本是教育部须注意的问题，最后却是工业局与资策会携手改善。

透过国内大厂的捐助，一块块数位黑板与平板装置深入臺湾偏乡，今天是甲地的国小教师上美术课，乙地学生透过远距教学一同上课；明天是乙地的自然教师带学生做实验，甲地学生透过远距教学一同上课；透过数位同步装置，不仅能让学生受到专业的指导，也能减经偏乡教师的工作负担。

除此之外，透过平板的内建软体，关于学生学习行为的各种数据被自动留存，例如做一道题花多长时间、是否经过修改、做题的顺序是否有跳跃、是否会回头重新检查等学习轨迹都会被记录，利于教师掌握学生的学习状况。

五年计画空转

远距之光照不亮特教生教育

（图／取自网路）

除了偏乡教育外，特教生也是对远距教学迫切需要的一群。立委杨玉欣表示，臺湾一年有千位以上学生因重度身心障碍或病情（如免疫力低落）无法到学校与同侪上课，依特教法规定，政府须提供这些学生在家或床边教育资源。

根据一○三学年度註册资料显示，国中小阶段共九百七十七位学生须受在家教育、床边教育，但巡迴辅导教师全臺湾仅一百六十六位，平均下来一位教师须应对六位学生，表面上看起来师资充足，但以教学时数计算，每位学生一周只有四至八小时的授课时间，实为臺湾特殊教育的一大缺失。

杨玉欣表示，拜现代网路科技所赐，远距教学如曙光，弥补特教生资源不足的情况，但教育部于去年提出的「特殊教育发展五年计画草案」，至今仍是草案，内容提及替特教生安排辅具、建置平台等计画无一实现。

杨玉欣说：「过去数月曾多次过问教育部特教生远距教学实施计画，但教育部的回覆仅是维持教师到家巡迴，针对过去提过的远距教学，目前无执行打算。」不仅如此，在十二年国教上路后，线上学习资源仍缺乏，即使架设好平台及资源，学分及成绩认定也尚未有确切的制度可循，这些问题若未解决，远距教学的受教品质就无法改善。

教育问题待解

乃因部会沟通有碍？

杨玉欣说：「教育并不是学科成就，而是教导下一代对生命的认知，以及对社会的适应，社会大众应思考教育的本质，进而落实真正的教育平等，实践人人都可享受教权的社会」。

根据蔡义昌的理解，因应政府近年喊出「智慧城市」的口号，「智慧校园」只是其中一项试点，比起城市革新，教室革新的复杂度低上许多，只要各部会携手合作，「智慧校园」计画可实施，但回过头思考，如果连校园都无法革新，「智慧城市」该如何进行。

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