急踩剎车 宜兰乡村梦碎

（图／取自网路）

多年来，全台湾农地种豪华农舍的「特殊景象」席捲各县市，其中，又以宜兰县农田当建地炒作最为严重。但今年2月份之后，却连一件农舍申请案也没通过。宜兰县长林聪贤为了阻止良田继续不生作物产豪宅，连任未久即宣誓严管农舍，他表示：「要让农民、投资客和炒作者清楚地知道，农地不是炒作的标的！」

2000年农发条例修订后，0.25公顷的农地就可以自由买卖，打开了潘朵拉的盒子，投资客开始买农地盖农舍。宜兰县政府农业处长杨文全表示，前年7月至去年底的54件稽查案，违规率竟高达百分之百，根据区域计画法第21条开罚，每件可罚6到30万元。「对于违规的农舍，我们每3个月会去看一次，最严重的情况，罚款最低一年就是120万，」宜兰县农业处长杨文全说，「其实一次罚6万大家就很痛了。」由于开罚的裁量权掌握在县政府手上，成了整顿农舍乱象的利器。

郑小姐是某外商银行的高级主管，三年前看到朋友们一个个在宜兰买了农田盖农舍，假日就到乡下过田园生活，于是也跑到宜兰县员山乡买了块200坪的小农田，接着盖了间60坪的「农舍」，然而，非务农的郑小姐，在农舍落成后，一度被朋友怂恿考虑经营民宿，却在这波农舍整顿风下打了退堂鼓，担心太高调会被稽查；她的农舍原本还被房仲当作成功的样品屋，不时会带人来参观，现在看房的人潮也已消声匿迹好一阵子了。

三年前返乡务农的田菁，租来的水田四周已经长出一栋栋农舍，被两三层楼高的农舍包围，已经严重影响到农田的日照，但也无可奈，但她最担忧：「我们新佃农没有资金，年轻人想要务农，没有那么多的资本去买土地，根本就不知道地主什么时候想要易手，中止租约去炒作地皮。」

宜兰县长林聪贤说，从台北的水泥森林过来，出了雪山隧道就豁然开朗，都市人追求田园梦都跑到宜兰来，田间长出的一栋栋农舍，60%在三年内就移转，买的几乎都是台北人。宜兰县严管农舍政策奏效，杨文全表示，仍需继续努力，「要让现在还怀着农村梦却不务农的人知道，不要冒然进场。」

【101创业大小事／整理报导】

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