2015施政报告:资讯透明杜绝炒房

（图／取自网路）

立法院今天开议，行政院长毛治国上午10点赴立法院进行施政报告。毛指出，台湾必须启动经济、社会、政策的转型工程，尽速结合跨世代力量，连结数位与实体世界的平台。此外，毛揆也说，行政院正积极推动开放资料（open data）政策，订定今年是「开放资料深化应用元年」，开放、免费为原则，不开放为例外，并研拟「网路智慧新台湾政策白皮书」，利用大数据及群众外包强化资源共享。

报告指出，台湾已经走到了重要关头，必须开始启动经济、社会以及政策思维的转型工程。政府未来努力方向分为「凝聚力量，启动转型工程」、「永续关怀，打造智慧台湾」、「掌握契机，推动全面升级」、「携手合作，重返台湾荣耀」共4大部分。

过去这段时间，人民对于社会发展表达了许多不同的意见，要求整体改革的唿声也越来越高。他经过思考，深深觉得台湾已经走到了重要关头。必须开始启动经济、社会以及政策思维的转型工程；从「对人关怀」的核心理念出发，推展到对国家发展与未来世代的终极关怀，以打造一个全新的台湾。

报告指出，经济方面必须启动经济转型工程，尽速结合跨世代力量，建立连结数位与实体世界的平台、放宽相关法令限制，形成有利创新与创业的生态系统，达成「为年轻人找出路」及「为企业找机会」的目标。

毛揆在施政报告首先谈及转型工程，强调为年轻人找出路、为企业找目标。谈及社会转型，毛也说要建立实价登录为基础的房地合一税制。毛指出，国人持有自用住宅平均比例为85%，房地产佔国人财富64%，且有581万户都是税率20%级距以下的小康家庭。因为目前房、地交易所得分开课税制度的不合理，使都会区房价获利被不当炒高，导致财富分配不均，贫富差距扩大，甚至引发青年对未来的焦虑等。

对于广大长期持有自用住宅的民众，政府认为实施上应该尽量减少冲击，因此新的房地产税对于自用住宅与带高房价的豪宅，应该採取不同课税方式，来提高税制改革的可行性。另方面新制度增加的税收，应该纳入基金，将所得的专款用于低收入户的购屋利息或租屋租金的补贴，以及长期照护使用，实践社会正义。

对于引起争议的房地合一等房地产新税制改革，毛治国表示，目标是杜绝人为炒作，对于广大长期持有自用住宅的民众，实施上应该尽量减少冲击，新的房地产税对于自用住宅与带高房价的豪宅，应该採取不同课税方式。

毛揆说，为避免冲击，新的房产税制将对自用宅、豪宅採不同课税方式，并将税收所得纳为基金，用于低收入户的购屋利息或租金补贴，以供长期照护使用，实践社会正义。

谈及两岸关係，毛治国说，过去六年多来，政府秉持「以台湾为主，对人民有利」的原则，推动两岸经贸合作、打击犯罪，并实现两岸行政事务首长互访；未来两岸互动，在不妨碍协商谈判情形下，过程要尽可能透明，并使中小企业及基层民众获得更多照顾。

对于4日发生的復兴空难，毛治国强调，政府已严格要求航空公司强化飞安、并对国内飞安通盘检讨；日前的高雄劫狱事件震惊社会，凸显狱政管理制度也需深刻检讨，法务部已提出中长期改进措施。

开议第一天，共有40位立委到场听毛揆施政报告，待毛揆唸完后，不少蓝委鼓掌，并上台簇拥和毛揆握手。

【101创业大小事／整理报导】

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