代课老师满街走，全国教师总工会吁增加正式教师比例

(图/取自网路)

台湾少子化的问题越来越严重，据统计，24年来台湾的小学生已经减少108万人，导致教师没有学生可交，严重超额。因此地方政府宁愿聘用钟点费260元的代课教师也不愿聘用正式老师。对此，全国教师总工会抨击，地方大量聘用代课老师，只会让学生权益受损，所以应该及时改进。

《国民小学与国民中学班级编制及教职员员额编制准则》原定在2016年8月1日上路。将班级人数配置教师比例下限，从6班以下的小学，每1班1.65个正式老师，提升到2名。也就是每6个班级至少要有10个正式老师，提升到要有12名。而非正式教师员额比例则规定，每校则不得超过8%。

因为国中小的老师薪水及退休金是由地方政府买单，因此各县市对于正式教职的缺额会进行审慎评估。另外，国小一个班的学生人数从30、40人逐年减少到20多人，教师员额相对提高，每年都有裁併学校的情况。

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面对教师超额，地方倾向聘用钟点费260元的代课教师。对此，全国教师工会总联合会指出，根据准则，学校每聘用一名正式教师，教育部就补助9成，推算每增加100个的正式师资，中央支付7200万，地方只要出800万，但他们却宁可大量聘用每节课只要260圆的钟点代课教师。

全教总理事长张旭政表示，因为准则没有上路，造成各地方政府大量聘用代理教师、钟点教师。如台南市的学生学习时数由非正式教师授课者占了二成多，而高雄市也差不多如此，这不仅影响学生受教权，也阻断年轻教师取得正式教职的机会。

教育部国教署国中小组组长许丽娟接受访问，她表示，原本教育部订在105学度实施《国民小学与国民中学班级编制及教职员员额编制准则》，但在全国教育局长会议中，各县市认为现在不是推动正式编制合理员额的时机，因此整个计画虽然立意良善，却只能在地方的阻挠下暂缓施行。

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